潮新闻客户端通讯员倪哲闻喜策略
2021年-2025年，拱墅区城市精细化管理紧随着“十四五”发展蓝图，开辟出了特色鲜明的发展轨迹。拱墅区综合行政执法局从环境提升、民生实事、制度改革等多个维度推进城市有机更新，实现从量变到质变。
5年前，或许很少有人能想到，杭州拱墅的街角巷尾，会因为这些“多出来”的方寸之地，变得如此热闹鲜活。从一杯咖啡的户外座位，到香气四溢的夜市小摊；从试点探索的谨慎“破冰”，到全域繁荣的生动实践——商业外摆，这条由政策悄然铺就的路，不仅点亮了街巷的灯，更暖了商户的心，热闹了城市的烟火。2020年夏，杭州推出《关于统筹市容秩序管理助力复商复市的实施意见》，为城市商业空间的“向外探索”打开了第一扇窗。拱墅区率先响应，在全区启动外摆试点。
规则来了，活力也更稳了
2021年区划调整，外摆工作也从“试点”走向“规范”。专题培训陆续展开，商户们开始清楚：外摆可以怎么摆、摆哪里、如何申请。规则不是束缚，而是为了让热闹长久。位于桥西直街的“舒羽”咖啡馆，在申请外摆前精心设计了效果图，确保桌椅遮阳伞正对拱宸桥景。摆出来后，真有专人上门查看，“不是来挑刺，是来帮我们看怎样更好”。
2022年，审批权限下放到区，拱墅趁势优化流程，提高效率，给外摆注入新动力。武林路的夜晚变得更“赛博朋克”。霓虹灯牌点亮街巷，虚拟与现实交织，武林夜市一跃成为沉浸式元宇宙街市闻喜策略，吸引无数年轻人打卡。
政策再升级，街区焕新生
2023年春，杭州“外摆新政”1.0版出台，允许外摆的行业从轻餐饮扩至整个餐饮业。拱墅52个商圈、特色街区迎来新机遇。自外摆新政出台后，拱墅区成为全市首个通过外摆审批的城区。大兜路、桥西直街等历史街区开展首批试点，“七不得”红线守住秩序底线。10月，2.0版管理政策接续出台，外摆走向规模化、流程化。
引流效果实实在在。杭州大厦数据显示，春秋季外摆区能为餐饮品牌增加50%-60%的接待量。嘉里中心、胜利河美食街、远洋乐堤港、新天地观赛空间等先后结合业态特点、消费群体、现场环境等合理设置以轻餐饮为主的外摆74处，共计782张外摆餐桌。武林夜市完成升级，日均客流量达4.2万人次；嘉里中心日均人流增加1200余人，夜营业额增长12%；胜利河美食街的18家餐饮店增设外摆176张桌子，次年4月销售额同比飙升88.8%。
也是这一年，“摊有序”线上备案系统上线，便民服务摊点申请备案完成申报，耗时节七成以上。工作人员主动上门87次，为胜利河美食街等老牌街区解决实际困难。
流程做减法，体验做加法
2024年，拱墅商业外摆进入深化阶段。全区高效完成商业外摆审批125处，其中武林、新天地等四大智慧商圈共有47处。
“一次踏勘、固化设置”的新模式推广开来，商圈内续办活动甚至无需再次踏勘。系统更智能，服务也更靠前。通过提供“精简式”审核、“打包式”审批、“一对一”指导等优化举措，高效完成店招店牌审批302件，商业促销活动审批394件，商业外摆审批125处。上塘古运河景区、丝绸城、西湖文化广场等五个商圈的活动方案得到专业指导，桥西直街、小河直街、大兜路等运河街区实现联动发展。
小河直街日均人流突破2万人次，成为杭城热门打卡地。嘉里中心日均人流再增3000人次，夜营业额涨10%。在运河天地西餐厅“胡须有你”凭借雨林风格的花园式外摆，迅速成为年轻人的聚集点，“很多客人就为这个氛围而来”。
从“管理”到“服务”，烟火更暖人心
进入“十四五”收官之年，拱墅外摆政策实现了从“管理”到“服务”的转变。“十允许”“三服务”举措全面推行，营商环境持续优化。全年累计高效办结商业外摆经营活动备案634件、店招店牌备案355件。基于拱墅区烟火地图绘制成果，动态更新商业外摆、主题市集、灯光演艺等点位信息，通过与街道合力共建，推动外摆、市集融入老城区历史文化，探索“民生+文旅”的拱墅破圈路径，宁波路慢生活、大兜路北关市集等已成为杭州文旅金名片。
五年蜕变，一段从无到有、从试探到自信的历程。站在“十四五”的收官处回望闻喜策略，那些飘香的餐桌、欢笑的人群、亮灯的夜市，正是这座城市最具韧性的发展注脚。未来，运河边的风还会继续吹过这些温暖的角落——因为烟火不息，城市常新。
杨方配资公司官网提示：文章来自网络，不代表本站观点。
